四川巴中讯 “感谢李镇长和村委干部让我们全家转移到集中安置点，一想起当晚落石滚落下来的情景，心里就格外害怕，这次让我们全家化险为夷……”罐子沟居民李文俊，逢人便讲。6月30日，接省市暴雨蓝色预警信息后，柳林镇政府第一时间通知全镇21个村（居），30家园区企业做好防范准备，并组织镇村应急救援队伍35人及基干民兵及时开展低洼地带、地灾隐患点等130余户302人群众安全转移。
据悉，6月30日晚，暴雨袭恩阳，本轮强降雨，使恩阳区柳林镇农作物多处受灾，房屋受损，当地干群齐力抗灾救灾，把灾情所带来的损失降到了最低程度。为稳步推进基层应急组织体系建设，该镇积极探索“镇村联动”应急救援体系，不断夯实基层基础，筑牢“大安全、大应急、大减灾”安全防线。
加强领导，明责任 “今春，我们成立了由党委书记、镇长任双组长的安全生产委员会，设立镇村两级应急队伍，配备了涉及水利、民政、应急、医疗、消防等各领域的应急救援力量”。柳林镇分管安全工作的副镇长赵宏涛介绍，“目前，21个村（居）和30家重点企业、单位也同步成立了相应的应急救援工作小组”。为确保应急救援工作开展质效，该镇制定出台了《恩阳区柳林镇安全生产责任清单》，全面梳理镇村在防灾减灾救灾、防汛防火抗旱、应急预案编制演练等方面的工作职责，将工作明细化、具体化。“镇应急办牵头组织各个单位每季度对各村居和重点企业开展一次安全检查，并邀请专家分领域开展风险隐患排查，建立问题台账，及时整改销号。”新凤社区负责人蔡光勇说。“上半年以来，排查组帮助50余家企业及600余家九小场所排查问题1300余条，督促督导整改1290余条，整改率达到99.2%，未整改的正抓紧整改直至问题销号……”柳林镇镇政府分管企业的负责人说：“在执法检查方面，镇应急办联合消防、住建、民政、市场监管、派出所等相关部门对辖区内重点企业、“九小场所”、人员密集场所等开展不定期联合检查，对发现问题隐患及时下达整改通知书，限期整改闭环；全镇安全生产形势持续稳定向好。”
健全体系，强保障 恩阳区柳林镇在应急救援工作上，以建立“5分钟应急救援圈”为目标，全力推进“三个体系”建设。“目前已储备 300 具 4KG 干粉灭火器、22 台抽水机等 100类2800余件应急物资，确保物资充足。”柳林镇镇长李京介绍，“我们一方面加强物资保障，另一方面加强应急队伍建设，今春我们组建 了35人镇级综合救援队伍和21个村（居） 5 人小分队，并定期开展培训演练。截至目前，组织了镇村社三级干部、企业负责人及安全管理人员1500余人次，参加应急技能提升培训，还为辖区群众发放防灾减灾、应急科普、森林防灭火等资料2.5万余份，有力提升了群众的防灾减灾意识。”“一旦遇上险情，为确保应急救援小组工作有效开展，我们设立镇应急指挥中心，建立‘ 5 村联动’ 救援体系，明确村级信息员 10 分钟内上报、联村 15 分钟内支援、专业力量 1 小时内到位的处置流程，为辖区安全保驾护航。”柳林镇应急办主任唐桢告诉笔者。“我是桅杆垭村一名应急救援小分队成员，我的职责主要是在我村及相邻村发生了应急事件后，第一时间带上相关应急救援物资赶到现场开展前期应急救援及信息报送……”吴山中说：“特别是今年5.1小长假期间，我们邻村凤凰坝发生了一次火险，当我接到信息后是我第一时间带上灭火工具赶赴现场与其余几个应急队员和当地群众迅速把火情控制，并成功的处置火险，虽然有点儿累，但我感到无比的欣慰……”
科技赋能，控风险 “我们以高标准建设镇应急指挥中心，配套建设4处高空应急视频监控系统、4处一键式报警箱，实现镇域内高空瞭望、一键报警全覆盖；柳林镇党委书记胡志鹏介绍，目前投资建设了镇级应急救援物资储备库，配备各类防火、防汛等应急器材1000余件；投资50万元，还为每处微型消防站和应急救援站，配备灭火器、消防带、风力灭火机等应急装备14种、150余件，我们将持续加大应急救援物资的储备力度，增加资金的投入”。
巴中市恩阳区应急管理局局长孟媛瑗说：柳林镇积极探索“数字+网格”治理新模式，将全镇划分为120个网格，充分发挥基层治安防范力量在应急安全网格化管理中的作用，推行“镇村联动”应急救援体系建设，不断提升镇村隐患排查和应急处置能力。做到了“小事不出格，大事不出村。这种“点、线、面”结合的基层应急管理模式形成可复制的模版。”（巴中恩阳区柳林镇供稿）
